蘋果因拒絕配合印度競爭委員會調查,遭警告將面臨高達 380 億美元罰款,雙方角力將在 5 月 21 日聽證會見真章。
蘋果在全球面臨的反壟斷監管壓力再度升級,而這次的暴風眼來到了其近年積極佈局的印度市場。由於持續拒絕配合印度競爭委員會 (CCI)的調查與提交相關財務數據,蘋果日前對外發出警告,表示若印度當局執意以「全球總營收」來計算罰金,該公司可能會面臨高達380億美元 (約合新台幣1.2兆元)的驚人天價罰款。而目前,印度競爭委員會已經下達最後通牒,使得這場政府與科技業者的角力正進入白熱化階段。
App Store壟斷爭議的「印度版」變體:市佔率僅9%算壟斷嗎?
這起發生在印度的反壟斷調查,其核心爭議與全球其他地區如出一轍:蘋果嚴格限制開發者只能透過官方App Store發行應用程式,並且強制收取俗稱蘋果稅的分潤費用。
不過,印度的情況有一個極為特殊的「變數」,即蘋果在當地的市佔率實際上並不算高。
在歐盟或美國,iOS與Android的市場競爭幾乎是平分秋色,監管機構很容易認定iOS是一個具備「絕對統治力」的獨立市場。但在2021年,印度競爭委員會剛啟動這項調查時,iPhone在印度的智慧型手機市佔僅有可憐的4%;即便到了今日,受惠於在地化生產與行銷策略,其市佔率也僅成長至約9%左右。
因此,蘋果在法庭上的核心抗辯邏輯非常直接:在一個由Android佔據超過90%絕對主導地位的市場裡,市佔率不到一成的蘋果,根本不具備法理上的「市場主導地位」,遑論「濫用」主導地位。
消極抵抗惹惱印度競爭委員會,5月21日最終聽證會定論
為了反制印度競爭委員會的調查,蘋果採取法律拖延戰術,不僅在法院挑戰該反壟斷法規的適用性,更以「在法院做出裁決前應暫停執法」為由,自2024年10月以來,持續拒絕向印度競爭委員會提交當局所要求的財務細節與調查意見。
這種消極不配合的態度,顯然已經耗盡印度競爭委員會的耐心。根據路透新聞報導,印度競爭委員會在4月8日的命令中表明,將加速對蘋果的裁罰程序。雖然印度競爭委員會額外給予蘋果兩週的時間來提交回覆,但當局已經訂下5月21日作為最終聽證會的日期。
反壟斷律師警告,如果蘋果繼續拒絕提供財務資訊,未來在面對天價罰單時,可能會喪失對罰款金額提出異議的法律權利。